Klaipėdos rajono savivaldybės kontrolės ir audito tarnyba pastaraisiais metais ne sykį buvo atsidūrusi po padidinamuoju stiklu – po nepalankių Valstybės kontrolės išorinių vertinimų dėl audito planavimo ir įrodymų rinkimo praktikos, taip pat kilusių klausimų dėl naujo tarnybos darbuotojo priėmimo skaidrumo, mat paaiškėjo, jog naujai į tarnybą „įneštą“ kėdę užėmė ne kas kitas, o ten dirbančios vyriausiosios patarėjos marti. Praėjusį mėnesį Savivaldybės komitetuose svarstant 2025 metų ataskaitų rinkinį, šie klausimai vėl buvo priminti – kartu keliant abejonę, ar deklaruojami pokyčiai iš tiesų sprendžia anksčiau fiksuotas problemas.
Žvilgsnis atgal
Skaitytojams primename, jog bene pirmąsyk Dalios Gečienės vadovaujama tarnyba dėmesio sulaukė pernai, kai buvo gauti Valstybės kontrolės išorinių vertinimų rezultatai. Kaip iškart po to rašėme, nustatyta, jog Klaipėdos rajono savivaldybės auditai reikšmingai nukrypsta nuo tarptautinių aukščiausiųjų audito institucijų standartų ir Finansinio audito vadovo reikalavimų. Tai reiškia, kad auditai nebuvo atlikti pakankamai kruopščiai ir išsamiai, kad būtų galima užtikrinti jų patikimumą.
Be to, Valstybės kontrolės peržiūros metu paaiškėjo, kad reikšmingais atžvilgiais nebuvo surinkti tinkami ir pakankami audito įrodymai, būtini objektyvioms ir pagrįstoms išvadoms. Kaip tada aiškinta, šie trūkumai kelia rimtų abejonių dėl auditų kokybės ir jų gebėjimo atlikti svarbų vaidmenį užtikrinant tinkamą Savivaldybės lėšų panaudojimą ir viešojo sektoriaus skaidrumą. Nedžiugino tiek 2024, tiek ankstesnių – 2023 metų – išorinės peržiūros rezultatai.
Tada D. Gečienė viską buvo linkusi „nurašyti“ dideliam darbo krūviui bei darbuotojų stygiui. Tiesa, pastaroji problema išsisprendė – tarnyboje „įnešta“ nauja darbuotojo kėdė, kurioje jau dirba naujas žmogus. Tačiau net ir šiose procedūrose pasigesta skaidrumo, mat netruko paaiškėti, jog konkursą laimėjusi kandidatė yra tarnyboje dirbančios vyriausiosios patarėjos Vilmos Daukšienės marti.
Galimi pažeidimai organizuojant konkursą į Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybą sugulė į anoniminį raštą, kuris pirmiausia buvo adresuotas liberalams, o vėliau pasiekė ir Kontrolės komitetą.
Anoniminio pareiškėjo teigimu, 2025 metų spalio 27 dieną vykusi nuotolinė atranka į vyresniojo kontrolieriaus pareigas galėjo pažeisti skaidrumo ir nešališkumo principus. Pagrindinis akcentas – viena iš kandidačių, kaip minėta, yra Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos vyriausiosios patarėjos V. Daukšienės marti.
Tačiau tai ne vienintelis kabliukas, užkliuvęs rašto autoriui, – jis abejojo, ar konkurso metu buvo tinkamai laikomasi nusišalinimo pareigos ir įtarė galimą interesų konfliktą. Pareiškėjas kritikavo ir taikytus vertinimo kriterijus, esą konkurso laimėtojos išsilavinimas ir patirtis buvo menkesnė nei kitų kandidatų. Rašte kliuvo ir pačiai Kontrolės ir audito tarnybos vadovybei.
Po tokių anonimo „įžvalgų“ D. Gečienė aiškino, kad minėtas konkursas vyko pagal visas procedūras, dalyvaujant Viešojo valdymo agentūros atstovėms. Nepaisant to, siekiant išvengti interpretacijų ir galimų spekuliacijų, buvo nutarta anoniminį skundą persiųsti Viešojo valdymo agentūrai, kuri ir turėjo įvertinti, ar jis pagrįstas.
Daugiau dėmesio kokybei
Vėl prie Kontrolės ir audito tarnybos grįžta praėjusį mėnesį, kai Savivaldybės komitetų ir tarybos posėdžiuose svarstyta tvirtinti ar ne jos 2025 metų metinių ataskaitų rinkinį.
Pristatydama jį kontrolierė D. Gečienė tikino, jog po nepalankių Valstybės kontrolės išvadų jos vadovaujama tarnyba keičia veiklos filosofiją – nuo kiekybės prie kokybės. „2025 metais dėmesį telkėme į finansinių įsipareigojimų, infrastruktūros plėtros ir programų tikslingumo vertinimą“, – aiškino ji. Remdamasi ankstesnių metų patirtimi tarnyba neva daugiau dėmesio skyrė audito procedūrų planavimo kokybei, rizikų identifikavimui ir darbo krūvių balansavimui.
Savivaldybės kontrolierė teigė, jog per praėjusius metus atlikti 2 veiklos auditai, 1 atitikties auditas, teikta 1 išvada dėl skolinimosi limitų ir 2 išvados dėl galimybės Savivaldybei prisiimti finansinius įsipareigojimus dėl prioritetinės savivaldybės infrastruktūros plėtros. Kaip buvo numatyta, 2025 metų trečią ketvirtį pradėtas Savivaldybės 2025 metų finansinis auditas.
Akcentuota, jog pernai tarnyba pateikė 13 rekomendacijų – gerokai mažiau nei ankstesniais metais. Šis pokytis, anot vadovės, yra sąmoningas: „Rekomendacijos tapo tikslingesnės ir labiau įgyvendinamos.“ Dauguma rekomendacijų esą jau įgyvendinamos arba jų įgyvendinimas suplanuotas, o pati tarnyba esą vis dažniau renkasi išankstinius vertinimus ir sprendimų pagrįstumo analizę. Tai leido sumažinti teikiamų rekomendacijų skaičių, kartu didinant jų praktinę vertę.
Pateiktoje informacijoje aiškiai išdėstyti ir finansiniai rodikliai. Iš jų matyti, kad 2025 metų tarnybos biudžetas siekė 165,3 tūkst. eurų, iš jų panaudota 159,9 tūkst. eurų. Didžiausia išlaidų dalis teko darbo užmokesčiui (beveik 147 tūkst. eurų), tačiau būtent šioje srityje liko ir didžiausia nepanaudotų lėšų dalis. Iš viso nepanaudota daugiau nei 5,3 tūkst. eurų.
Pasiteiravus, kaip pavyko sutaupyti, D. Gečienė aiškino, kad sutaupyta būtent darbo užmokesčio bei kvalifikacijos kėlimo lėšų.
Tarnyba taip pat investavo į techninę bazę – įsigytas nešiojamas kompiuteris naujai darbuotojai ir keturi mobilieji telefonai.
Pasimokė iš klaidų
Kontrolės komiteto pirmininkei Loretai Urbutei, kai išklausė Savivaldybės kontrolierės informaciją, kilo klausimų dėl pokyčių, susijusių su teiktomis rekomendacijomis. Ji atkreipė dėmesį, kad sąmoningas rekomendacijų mažinimas gali kelti abejonių dėl kontrolės intensyvumo. „Užkliuvo tai, kad pernai sąmoningai teikėte mažiau rekomendacijų. Kaip jūs tai vertinate, ar dėl to nesuprastės kontrolė?“ – teiravosi pirmininkė.
Tačiau D. Gečienė aiškino, kad 2024-ieji buvo išskirtiniai – tuomet pateikta net 48 rekomendacijos, iš kurių beveik visos įgyvendintos, todėl dabartinis mažėjimas esą normalus ir nieko bendro neturintis su kontrolės silpnėjimu.
„Teiktų rekomendacijų skaičius sumažėjo, tačiau jų turinys buvo labiau orientuotas į realius pokyčius“, – teigė ji.
Opozicija pasisakė ir posėdžiaujant Ekonomikos ir biudžeto komitetui. Jos lyderis Justas Ruškys grįžo prie ankstesnių abejonių dėl naujo darbuotojo priėmimo. Politikas priminė anoniminį skundą ir klausė, ar buvo atliktas tyrimas.
Tarnybos vadovė tvirtino, kad atsakymai, gauti iš Viešojo valdymo agentūros, vietos abejonėms nepalieka – pažeidimų nenustatyta, darbuotojas priimtas teisėtai. Tačiau J. Ruškys tuo neapsiribojo ir pareiškė vis dar laukiantis Administracijos direktoriaus atsakymo į savo kreipimąsi. Tai, ko gero, rodo, kad politinių abejonių ši istorija iki galo neišsklaidė.
Ne mažiau svarbus buvo ir klausimas, kaip tarnyba reagavo į ankstesnę Valstybės kontrolės kritiką. „Buvote sulaukę priekaištų iš Valstybės kontrolės. Kokių ėmėtės priemonių, kad būtų pašalinti planavimo ir įrodymų rinkimo trūkumai?“ – klausė L. Urbutė.
D. Gečienė pripažino, kad pastabos buvo įvertintos. „Pasimokėme iš tų vertinimų… Sustiprinome planavimą, darome paraidžiui pagal auditų vadovus, nebeatidedame darbų“, – kalbėjo kontrolierė.
Ataskaitoje nurodoma, kad 2025 metais gauti 4 oficialūs gyventojų skundai. Viename komitetų posėdžių domėtasi jų turiniu ir reikšme. „Dažniausi skundai dėl infrastruktūros – kelių nepriežiūra. Buvo ir dėl žolės pjovimo, ir dėl privačios teritorijos reikalų“, – aiškino D. Gečienė. Pasak jos, ne visi skundai patenka į tarnybos kompetenciją, tačiau jie naudojami kaip rizikos indikatoriai.
„Mes tuos skundus kaip rizikas vertiname ir atlikdami auditus atidžiau pasižiūrime“, – aiškino vedėja.
Komitetų nariams rūpėjo sužinoti ir tai, kaip sekasi naujajai tarnybos darbuotojai, mat pernai tarnybos struktūra, kaip minėta, buvo sustiprinta – vietoje trijų atsirado keturios pareigybės: kontrolieriaus, kontrolieriaus pavaduotojo, vyriausiojo patarėjaus ir vyriausiojo specialisto.
Nauja darbuotoja pradėjo dirbti tik metų pabaigoje, tačiau, anot D. Gečienės, jau davė rezultatų: „Jau yra lengviau. Dokumentų valdymo funkciją išmanantis žmogus visus tuos dalykus pagaliau sutvarkė.“ Pasak kontrolierės, naujoji specialistė prisideda ir prie auditų, o ne tik administracinių funkcijų. „Nors nauja pareigybė faktiškai pradėjo veikti tik metų pabaigoje, šis sprendimas sudaro prielaidas geriau paskirstyti audito krūvius, stiprinti kokybės valdymą ir operatyviau reaguoti į kylančias rizikas ateityje“, – ataskaitoje pažymi D. Gečienė.
Galiausiai komitetai ataskaitų rinkiniui pritarė ir teikė jį tvirtinti Savivaldybės tarybai, kuri jį „palaimino“. Tačiau diskusijos parodė, kad po ankstesnės kritikos institucijai vis dar tenka įrodinėti savo patikimumą.
Gintarė KARMONIENĖ
„Bangos“ archyvo nuotr.
The post Kritika paskatino Kontrolės ir audito tarnybos pokyčius? appeared first on Gargždai.
Kritika paskatino Kontrolės ir audito tarnybos pokyčius? 2026 IUSTITIA.BG – Investigations 2009-2025 2026-04-19 17:58:00 Naujausios naujienos Pasaulio naujienos Šalių naujienos Svarbiausios naujienos Naujausios naujienos Svarbiausias dienos naujienos Teisėjas Petaras Nizamovas Plunksnos Petaras Nizamovas – Plunksnos Teisingumas bg iustitia.bg iustitia iusticia usticia tyrimas Burgasas Bulgarijos naujienos paskutinės valandos naujienos dienos naujienos šiandienos naujienos Bulgarijos naujienos Naujienos iš Bulgarijos blitz naujienos geriausios naujienos svarbiausios dažniausiai komentuojamos naujausios naujienos Boiko Borisovo naujienos oras koronaviruso naujienos naujienos oras facebook youtube facebook instagram šiandien naujienos paskutinės minutės naujienos šiandien šiandien naujienos naujienos bg naujienos pagrindinės naujienos karštos naujienos bg naujienų svetainė naujienoms visos naujienos bg paskutinės valandos naujienos naujausios naujausios naujienos bg šiandienos naujienos šiandien naujienos šiandien paskutinės valandos naujienos naujausios naujienos šiandien naujienos bg naujienos naujienos 24 valandų naujienos vesti bg novini naujienos pasaulis paukštis bg bivol bg bivol trud bg novini naujausios naujienos šiandien novinite bg naujienos labas Bulgarija politinė partija herbas delyan peevski skandalingas Bulgarijos nacionalinė televizija Laisvoji Europa Televizijos skandalas išskirtinė tiesioginė televizija tiesiogiai dabar televizija internetu televizijos programa bg tiesiogiai dabar televizija naujienos internetu TV internetu tiesiogiai teismas Burgaso teismas Burgaso apylinkės teismas Burgaso teismas Burgaso apylinkės teismas Burgaso apylinkės teismas Burgaso apeliacinis teismas Burgaso prokuroras Burgaso prokuratūra Burgaso apylinkės prokuratūra Burgaso apylinkės prokuratūra Burgaso apylinkės prokuratūra Burgaso apylinkės prokuratūra Burgaso apylinkės prokuratūra Burgaso apylinkės prokuratūra Generalinis prokuroras Ivanas Geševas prokuroras Geševas Catsarovas Vidaus reikalų ministerija Burgaso ODMR Burgaso ODPR Burgaso policija Burgaso rajono policija Burgaso prokuroras Catsarovas SGS bylos Varnos teismas SGS pirmininkas teismo sprendimai civilinėse bylose sprendimai bylose Plovdivo teismas teismo sprendimas bylos Varnos teismas baudžiamosios bylos apylinkės apylinkės teismo sprendimai darbas teisme SGS pirmininkas SGS teisėjai Sofijos teismas postas teisėjai Plovdivo teismas Plovdivo teisėjai Plovdivo Aukščiausiasis Teismas Inspekcija Aukščiausiasis Teismas Aukščiausioji Teismų Taryba advokatas advokatas baudžiamosios bylos advokatas civilinės bylos advokatas santuokos bylos advokatas administracinė baudžiamoji teisė baudžiamasis procesas civilinė teisė civilinis procesas administracinė teisė konstitucinė teisė
