水曜日、国連安全保障理事会のメンバーは、2月28日以来事実上閉鎖されているホルムズ海峡の再開を目指す新たな決議案の非公開協議を開始した。月曜日にイランがUAEをミサイルとドローンで攻撃し、その他にもホルムズ海峡近辺の船舶を攻撃したため、この協議は緊急性を増している。
イランは海峡に機雷を敷設し、国際船舶の通行に通行料やその他の制限を課し続け、軍によって許可された船舶にのみ通航を許可している。
海峡を閉鎖し続けることは、イランにとって無責任な行為である。4月7日に国連安保理決議案を可決しようとしたが、中国とロシアが拒否権を行使したため、イランは無法な行動を続けることになった。また、欧州と米国の意見の相違も、イランの核保有を維持するための協調行動を遅らせている。英国とフランスが主導する「ホルムズ連合軍」は、「状況が許す」まで、そして「持続可能な」停戦が実現するまで行動を起こさない。
平和と安全保障への直接的な影響に加え、閉鎖は世界のほぼすべての国に影響を及ぼしている。石油、ガス、石油化学製品、工業ガスの湾岸からの輸出が途絶えたことは、壊滅的な結果をもたらした。国際エネルギー機関（IEA）は、これは「世界の石油市場史上最大の供給途絶」であると発表した。数千隻の船舶と船員が、湾岸、アラビア海、または公海で航路通過を待って足止めを食っている。エネルギーや肥料価格の高騰、輸送費や保険料の上昇は、世界中の食料安全保障に特に悪影響を及ぼしている。
平和と安全保障への直接的な影響に加え、閉鎖は世界のほぼすべての国に影響を及ぼしている。
アブデル・アジズ・アルワイシェグ博士
深刻な供給不足に加え、国際通貨基金（IMF）はすでに2026年の世界国内総生産（GDP）成長率見通しを3.3％から3.1％に引き下げ、世界的な景気後退の可能性を警告している。特に発展途上国や脆弱な国々では、通貨変動やインフレ、スタグフレーションや景気後退のリスクが高まっているケースが多い。供給不足と投機によるインフレの高まりを考慮し、金利引き下げは先送りされるか、逆に引き上げられると予想されている。株式市場は世界的に下落し、債券市場も世界的に売られている。
このような世界の悲惨な状況を継続させてはならず、それが今回の国連安保理決議案の目的である。現在検討されている文書では、イランによる商船や商業船に対する「反復的な攻撃と威嚇」、および海雷の設置や違法な通行料の賦課など、海峡を合法的に通過することを妨害することを目的としたイランの活動が、国際の平和と安全に対する脅威を構成するものであり、この問題を国連憲章第7章の下に置き、潜在的な強制措置の扉を開くものであることが認識されている。
草案は、国連海洋法条約を含む国際法に従い、すべての船舶と航空機がホルムズ海峡を支障なく通過する権利を有することを再確認する。イランに対し、商船に対する攻撃や脅迫を直ちに停止し、航行を妨げたり、通行料を徴収したり、機雷を敷設したりすることを控えるとともに、既存の機雷を撤去するよう求める。また、攻撃から自国の船舶を守る国家の権利を再確認し、イランが海峡を閉鎖したり制限したりすることを各国が援助することを禁止している。さらに、食糧や肥料などの必要物資の流れを確保するため、海峡に国連の「人道回廊」を設置することも盛り込まれている。
閉鎖が国際の平和と安全に対する脅威であることを立証することで、草案は制裁や武力行使を含む国連憲章第7章に基づく強制的措置の根拠を築く。
草案はこの問題を国連憲章第7章に位置づけ、潜在的な強制措置への扉を開くものである。
アブデル・アジズ・アルワイシェグ博士
ホルムズ海峡再開のための国連安保理による行動が早急に必要である。なぜなら、それを怠れば、閉鎖の影響を受ける国々が自衛のための武力行使に追い込まれるだけだからである。国連が行動を起こせば、一方的な行動は排除され、この問題は国連安保理と国際海事機関（IMO）などの国連機関の監視下に置かれることになる。国連の平和維持要員によって保護された国際海事機関が、必要な期間だけ海峡の交通を規制し、海峡を安全に通過するすべての国の権利を保障するシステムを組織することができる。
国連安保理の草案を主導しているのは、バーレーンが輪番議長国を務める湾岸協力会議である。火曜日、マルコ・ルビオ米国務長官は、この取り組みに対するアメリカの支持を表明した。フランスとイギリスも支持を表明している。中国とロシアが先月拒否権を発動してから時間が経過し、事態は悪化している。
この決議案を通過させなければ、国連安保理常任理事国が国連憲章を守り、平和と安全を回復し、世界経済のメルトダウンを防ぐという安保理の責任を放棄することになる。
- アブデル・アジズ・アルワイシェグ博士は、GCCの政務・交渉担当事務次長補である。ここで述べられている見解は個人的なものであり、必ずしもGCCの見解を代表するものではない。
- X:@abuhamad1
ホルムズ海峡の再開には国連の行動が急務 2026 IUSTITIA.BG – Investigations 2009-2025 2026-05-07 18:37:18
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