С утверждением о том, что мотивация международных и национальных членов комиссий различается, можно поспорить, считает немецкий юрист, бывший судья и один из самых авторитетных европейских экспертов по вопросам добросовестности и борьбы с коррупцией Тильман Хоппе. В интервью для ZN.UA, которое эксперт дал Галине Чижик, он также назвал одно из «слепых пятен» модели конкурсных комиссий с привлечением международных экспертов.
«Гарантии действительно важны. И мне кажется, именно здесь — одно из «слепых пятен» этой модели. Есть один фактор, о котором говорят слишком мало, — секретариат. Если повезет, как это в основном было в Украине, проблем не возникает. Но закон практически не регулирует, как именно должен работать секретариат и насколько независима его поддержка. Иногда это прописывается не в законе, а в регламенте: кто руководит секретариатом, есть ли у членов комиссии собственные помощники, кто контролирует их работу. Звучит технически, но именно от этого зависит, какую информацию в конечном итоге получат члены комиссии», — отметил Хоппе.
По его словам, тот, кто контролирует поток информации, может существенно влиять на работу конкурсной комиссии. Ведь именно эти люди решают, что именно увидят члены комиссии, а что нет. Особенно это касается именно международных экспертов, большинство из которых, по словам Хоппе, «слепы». Ведь они не знают местного языка и вынуждены полагаться на помощника, работающего с ними.
«Для меня одним из самых трогательных открытий стал патриотизм сотрудников секретариатов. Я не раз говорил им: должен быть памятник неизвестному борцу за добропорядочность. Его, пожалуй, никогда не построят, но он должен был бы быть больше любого другого памятника в мире — именно благодаря этим людям. Наблюдать за тем, как независимые секретариаты фактически определяют успех всего процесса, действительно трогательно», — добавил эксперт.
Он отметил, что на примере антикоррупционных органов уже все убедились: важно не только то, какие гарантии закреплены в законе, но и то, кого именно назначают принимать решения. И все же, по словам Хоппе, очень весомым аргументом остается то, что эксперты из других стран гораздо меньше связаны с местными сетями влияния, чем национальные члены комиссий.
«Впрочем, у независимости есть и обратная сторона — вопрос эффективности. Он возникает в любом независимом органе: как обеспечить, чтобы его члены работали быстро и качественно? Я видел, как очень авторитетные члены комиссий просто исчезали на несколько дней именно тогда, когда процесс вступал в самую ответственную фазу. Но это проблема не только международных экспертов. Подобные примеры я могу привести и среди национальных членов комиссий», — говорит Хоппе.
В то же время на тезис Галины Чижик о том, что мотивация международных и национальных членов комиссий различается, он ответил, что не согласился бы с этим. С одной стороны, Хоппе согласился, что среди международных экспертов есть люди, которым, очевидно, не хватает подлинной вовлеченности. Однако, по его словам, большинство экспертов, которых он видел, горят своим делом.
«Большинство из них действительно чувствует, что может что-то изменить. Иногда во время тренингов я думаю: до реальных результатов ещё очень далеко. А потом, когда оценка уже почти завершена, мы встречаемся с членами комиссии в неформальной обстановке, я слушаю их истории о том, как проходил этот процесс, и вижу, насколько они на самом деле им увлечены», — рассказал Хоппе.
В то время как с национальными членами комиссий, по словам эксперта, всё немного иначе. Для них мотивация часто гораздо более личная. В частности, это возможность сделать свою страну лучше.
«Есть и ещё одно ограничение — так называемые soft skills. Достаточно одного проблемного члена комиссии, чтобы это сказалось на работе всего органа. Я видел не одну комиссию, где тон — прямо или косвенно — задавал самый громкий или самый конфликтный её член. Это влияет и на скорость работы, и даже на ее результаты. И ещё одна проблема. Некоторые комиссии пользуются очень высоким общественным доверием — например, Общественный совет международных экспертов. Но ОСМЭ не имел доступа к банковским данным. В Молдове же комиссии такой доступ имеют. Поэтому возникает вопрос: что мы могли упустить из виду в случае с ОСМЭ? Никто по-настоящему не анализировал, повлияло ли это на конечный результат», — подытожил Хоппе.
Напомним, в июне несколько десятков общественных организаций призвали Верховную Раду и президента Украины безотлагательно принять закон, который продлит мандат международных экспертов в конкурсных комиссиях по отбору в судебные и правоохранительные органы. Ведь без этого Украина может лишиться гарантий независимости этих органов и перспективы закрепления верховенства права.
«Кто контролирует поток информации, у того есть влияние»: эксперт рассказал о важности секретариатов конкурсных комиссий 2026 IUSTITIA.BG – Investigations 2009-2026 2026-08-10 13:37:00 Останні новини, світові новини, новини країни, найважливіші новини, останні новини, найважливіше, останнє дня, Правосуддя, Петро Нізамов, Пір’я, Петро Нізамов- Пір’я, Правосуддя bg, iustitia.bg, iustitia, iusticia, usticia, розслідування, Бургас, Болгарія, новини, термінові новини, новини дня, новини сьогодні, новини сьогодні, новини Болгарії, Новини з Болгарії, бліц-новини, головні новини, найважливіше, найбільш коментовані, останні новини, Бойко Борисов, новини, погода, коронавірус, новини, новини, погода, facebook, youtube, facebook, instagram, сьогоднішні новини, новини останньої хвилини, новини сьогодні, сьогоднішні новини, новини, новини bg, провідні новини, гарячі новини, новини bg, новинний сайт, всі новини, новини bg, новини останньої години, останні, останні новини bg, новини сьогодні, новини сьогодні, новини останньої години, останні новини, сьогодні, новини bg, новини, новини 24 години, vesti bg novini, світові новини, bird bg, bivol бг, бівол, труд бг новини, останні новини сьогодні, новини бг новини, привіт, Болгарія, герб політичної партії, Делян Пеєвський, скандальний, Болгарське національне телебачення, Вільна Європа, телебачення, скандал, ексклюзив, прямий ефір, прямий ефір зараз, тв, тв онлайн, телепрограма, бг, прямий ефір зараз, теленовини, онлайн, прямий ефір онлайн, суд, суд Бургаса, окружний суд Бургаса, суд Бургаса, окружний суд Бургаса, окружний суд Бургаса, окружний суд Бургаса, апеляційний суд Бургаса, прокурор Бургаса, прокуратура Бургаса, окружна прокуратура Бургаса, головний прокурор, Іван Гешев, прокурор Гешев, Цацаров, мвр Бургас, одмвр Бургас, одп Бургас, поліція Бургас, районна поліція Бургас, прокурор Цацаров, справи сгс, суд Варна, голова Верховного суду, судові рішення у цивільних справах, рішення у справах, суд Пловдіва, судове рішення, рішення у справах, Варна суд, кримінальні, справи, районні, рішення районного суду, робота в суді, голова Верховного суду, судді Верховного суду, Софійський суд, заступники суддів, Пловдів, Пловдівський суд, судді Пловдів, Верховний суд, Інспекторат Верховного суду, Вища судова рада, Верховний суд, Вища судова рада, адвокат, адвокат у кримінальних справах, адвокат у цивільних справах, адвокат у шлюбних справах, адвокат у адміністративних справах, кримінальне право, кримінальний процес, цивільне право, цивільний процес, адміністративне право, конституційне право,
