AB Yetkilisi Avrupa’da köklü ırkçılık görüyor 2026

AB evrenselci ilkeleri savunmak istiyor — ve aynı zamanda grup kategorileri olmadan işleyemeyen bir mekanizma kuruyor. Bu ikili stratejinin neden başarısızlıkla sonuçlanmak zorunda olduğunu yeni ırkçılık karşıtı strateji gözler önüne seriyor.

Brüksel, ahlaki zorunlulukları bürokratik işlemlere dönüştürme konusunda ustadır. „Harekete geçmeliyiz“ bir önlemler kataloğuna dönüşür, katalogdan göstergeler çıkar, göstergelerden raporlama yükümlülükleri ve finansman kriterleri doğar. Bu teknik görünse de kendine özgü bir iktidar biçimidir: Yasaklarla değil, prosedürlerle çalışır. AB Komisyonu’nun 20 Ocak 2026’da sunduğu yeni „A Union of Equality: Anti-Racism Strategy 2026–2030“ tam da böyle okunmaktadır.

Resmi düzeyde belge bir taahhüt metnidir. Onur, eşitlik ve ayrımcılık yapmama ilkelerini çağrıştırır ve ırkçılığa sıfır tolerans ilan eder. Bu sayede yazarlar Avrupa hukuk topluluğuna seslenmiş olur: Temel haklar, köken veya statüden bağımsız olarak bireyler için geçerlidir.

Aynı zamanda aynı strateji, ırkçılığı bireysel aktörlerin hukuk ihlali olarak değil, kategoriler, ölçüm sistemleri ve kurumsal rutinlerle mücadele edilmesi gereken köklü bir yapısal sorun olarak ele alan bir işlevsel mimari tanımlar. Bu ikinci mantık idarelere, programlara, uzman gruplarına ve finansman alanlarına — siyasi hedefleri sürekli işleyişe dönüştüren mekanizmalara — yöneliktir. Sorun hedefte değil yöntededir: AB evrenselci ilkeleri savunmak istiyor — ve aynı zamanda grup kategorileri ve sistem tanıları olmadan işleyemeyen bir araç seti kuruyor.

İstisna Yıldan Bürokratik Rutine

Komisyonun bu çizgiyi sürdürmesi tesadüf değil. Yeni strateji, kendi „çığır açan“ olarak nitelendirdiği 2020–2025 Irkçılık Karşıtı Eylem Planı’na açıkça atıfta bulunur. 2020 — George Floyd ve küresel Black Lives Matter seferberliği bağlamında — Komisyon tarafından ahlaki bir dönüm noktası olarak işaretlendi. Bu kamusal baskı, artık istisnai değil rutin olan bir idari moda dönüşmüştür.

Strateji, „Hazırlık ve Kriz Yönetimi“ ile „Eşitlik“ sorumluluğunu birlikte taşıyan AB Komiseri Hadja Lahbib tarafından siyasi olarak sahiplenilmektedir. Bu portföy kombinasyonu bile başlı başına açıklayıcıdır: Eşitlik, anlık bir hukuk uygulaması değil, kalıcı bir yönetim ve dayanıklılık meselesi — sürekli yönetilmesi gereken bir şey olarak belirmektedir.

Operasyonel Cephane

Belirleyici olan hedef formüller değil, araçlardır. Merkezde rehber teşhis olarak „yapısal ırkçılık“ yer almakta, buna açık bir kesişimsel yaklaşım eşlik etmektedir. Komisyon, AB genelinde uyumlu çalışma tanımlarının geliştirilmesini kolaylaştırmayı, eşitlik verilerinin genişletilmesini ve ayrıştırılmasını talep etmeyi, izleme ve ara değerlendirme yapmayı duyurmakta; „bilinçdışı önyargı“dan „mikro saldırı“ya uzanan eğitim ve farkındalık mantıklarını tanımlamaktadır. Buna eşitlik kurumlarının güçlendirilmesi ile programatikten fiili bağlayıcılık yaratan finansman ve koşulluluk mekanizmaları eşlik etmektedir.

Yeniden yapılanmanın özü budur: Irkçılık artık öncelikle bireysel hukuka aykırılık olarak değil, istatistiksel sonuçlara yansıyan kurumsal bir örüntü olarak anlaşılmaktadır. Oysa örüntülerin ölçülmesi gerektiği yerde kategoriler, veriler ve düzeltici müdahaleler kaçınılmaz hale gelir.

Komisyon Bağlayıcılığı Nasıl Yaratıyor

Strateji biçimsel olarak bir tüzük, direktif veya doğrudan bağlayıcı hukuki işlem değildir. Etkisi farklı biçimde ortaya çıkar: standart belirleme, izleme, tanım çalışması ve finansman mantığı yoluyla. Komisyon, 2028–2034 finansman döneminde yalnızca demokrasi, eşitlik ve vatandaşlık hakları için AgoraAB programı çerçevesinde 3,6 milyar avroyu aşan bir miktarla hesaplıyor. Finansman hatlarını bu şekilde genişleten kişi yalnızca projeler yaratmakla kalmaz, başvuru, danışmanlık, değerlendirme ve profesyonelleşmeden oluşan sürekli büyüyen bir altyapıyı kalıcı hale getirir.

Buna AB’ye özgü koşulluluk mekanizmaları da eklenir: Komisyon, temel hak standartlarını finansman koşuluna bağlamaktadır — AB fonları almak isteyen belirli gereklilikleri karşılamak zorundadır. Bu tipik AB kaldıracıdır: Strateji siyasi olarak „yumuşak“tır ama kanıtlama yükümlülükleri ve finansman koşulları aracılığıyla „sert“ hale gelebilir.

İki Cepheden Eleştiri

Bu ikili yapı, tam da bu nedenle tanılarında çarpıcı biçimde örtüşen iki cepheden eleştiri üretmektedir. Kuşkucu gözlemciler, genişletilmiş tanımlarda, veri rejimlerinde ve eğitim mimarisinde sorunlu bir kayma görmektedir: bireysel hukuki eşitlik önceliğinden uzaklaşarak grup farklılıklarının yönetilmesine ve düzeltilmesine doğru.

Öte yanda aktivistler fazlalığı değil yetersizliği eleştirmektedir: Strateji çok bağlayıcı olmayan, kesişimsellik açısından çok az tutarlı ve polisiye, güvenlik politikası ve göç gibi yapısal olarak etkili konularda çok çekingen kalıyormuş. Destekçiler bile yetersiz uygulama gücünden yakınıyor.

Her iki eleştiri de makul çünkü Komisyon bir koridorda sıkışmış durumda: Temel hukuki evrensel bir dil işletmek zorunda, aynı zamanda zorunlu olarak kategoriler bazında çalışan — ve böylece sürekli saldırı yüzeyleri üreten — bir araç seti genişletmek zorunda.

Post-Progresif İklim

Bu gerilim, Buckingham Üniversitesi profesörü siyaset bilimci Eric Kaufmann’ın progresif çağın sonu olarak nitelendirdiği değişmiş bir iklime düşüyor. Kaufmann, Wall Street Journal’daki bir yorumunda (Mayıs 2025) 60 yıllık kültürel bir egemenliğin çöküşünü teşhis ediyor: Her ahlaki dürtünün kurumsal programlara otomatik olarak çevrilmesi — Olumlu Ayrımcılık’tan eğitimlere, DEI standartlarına kadar — ikna gücünü yitirmiş.

Tam da bu yüzden Brüksel’in çizgisi 2020’nin koordinat sistemine tutunma gibi görünmektedir. Komisyon göstermelik biçimde sürekliliği vurguluyor: Geri çekilmek yerine kapsama ve çeşitliliği artırmak istiyor — küçültme değil büyütme. Bu siyasi olarak riskli. Toplumsal tartışma ne kadar kutuplaşırsa, aynı anda hem yatıştırmak hem de genişletmek isteyen bir stratejiyi sürdürmek o kadar güçleşir.

Yapısal Öz-Çelişki

Tek tek önlemlerin anlamlı olup olmadığı, çeviri mantığından daha az belirleyici: Evrenselci temel haklar norm olarak soyut ve geneldir; bürokratik işleyiş ise kategoriler, işlevselleştirme, ölçülebilirlik, sorumluluk alanları ister. Komisyon veri, tanım ve standartlara ne kadar güvenirse, pratik hukuki eşitlikten kimlik temelli eşitlik yönetimine o kadar kayar.

Böylece „daha iyi iletişimle“ çözülemeyen bir öz-çelişki ortaya çıkar. Strateji siyasi olarak istikrarsız kalır çünkü iki beklenti ufkuna aynı anda hizmet etmek zorundadır: hukuk topluluğunun ki ve yönetim aygıtının ki. İlki kategorilerin hukukta merkezi düzen mantığı haline gelmemesini talep eder. İkincisi ise kategoriler olmadan işlemez.

Brüksel iki düğünde birden dans etmeye çalışıyor. Sürekli yeni eşitlik aygıtlarına yönelik çağrının artık otomatik olarak çoğunluk bulmadığı ve aynı zamanda aktivistlerin daha fazla tutarlılık talep ettiği bir iklimde — bu sürdürülemez. İkili strateji kendini baltalıyor. Kaynak: Cicero, 1 Şubat 2026