Viyana, 16.03.2026 – Avrupa, kamu ihalelerini kullanarak sanayisini güçlendirmeyi hedefliyor; ancak Viyana merkezli WIIW tarafından Avrupa Parlamentosu için hazırlanan bir çalışma, „Made in Europe“ tanımının nasıl yapıldığına bağlı olarak yatırımların AB içinde değil, ticaret ortaklarında da gerçekleşebileceğini gösteriyor.
Bu yıl Komisyon, Industrial Accelerator Act (IAA) ve Public Procurement Act (PPA) ile kamu alımlarını stratejik bir araç olarak kullanma niyetini ortaya koydu. WIIW ekonomisti Francesca Guadagno tarafından hazırlanan analiz, bu yaklaşımın etkilerini üç senaryo üzerinden modelledi.
Çalışma, üç senaryo arasında çelişki tespit ediyor. AB ile sınırlı tutulmuş bir tanım (senaryo 1) AB içinde yatırım yapma teşvikini en güçlü hale getiriyor, ancak hesaplanan büyüme ve istihdam artışları en düşük çıkıyor (%0,13 ve %0,11). En geniş kapsamlı senaryoda (senaryo 3) ise büyüme ve istihdam etkileri en yüksek (%0,31 ve %0,27), fakat model büyük ölçüde ithalatın AB ve dahil edilen ortaklara kayacağını varsayıyor; pratikte ek yatırımlar çoğunlukla avantajlı üçüncü ülkelerde de gerçekleşebilir.
WIIW araştırması senaryoları şöyle tanımlıyor: Birinci senaryoda „Made in Europe“ yalnızca AB içini kapsıyor ve gerekli yerli katma-değer eşiği görece düşük; ikinci senaryo EFTA/AEA ülkeleri ve İsviçre, Birleşik Krallık, Güney Kore, ABD ya da Kanada gibi önemli ortakları da dahil ediyor ve eşik daha yüksek; üçüncü senaryo ise serbest ticaret anlaşması yapılan ülkeleri ve WTO Kamu İhaleleri Anlaşması taraflarını kapsayacak şekilde daha sıkı bir kriter öngörüyor.
Çalışma yazarları, sonuçların kaba göstergeler olduğunu vurguluyor ve ekliyorlar ki geniş tanım yüksek büyüme gösterebilir ama yatırımların mutlaka AB içinde ortaya çıkacağı garantisi yok; örneğin Vietnam gibi üçüncü ülkeler bundan yararlanabilir.
Avusturya sanayi temsilcileri daha geniş bir yorumdan yana. Ekonomik Odası (WKO) Bundessparte Industrie şefi Andreas Mörk, „Made in Europe“ yaklaşımının partner ülkeleri de kapsayan açık bir biçimde ele alınmasını savunuyor ve karşılıklılık ile şeffaflık koşullarını vurguluyor. WIIW’den Guadagno ise uygulanabilirlik ve esneklik nedeniyle ikinci senaryoyu ve yeni ülkelerin eklenmesine açık bir düzenlemeyi tavsiye ediyor.
Kamu alımlarının ekonomik hacimdeki rolü büyüklüğüyle dikkat çekiyor: Avrupa genelinde kamu alımları yaklaşık %15 ekonomik paya sahip; Avusturya’da yıllık hacim yaklaşık 67 milyar euro. Vergi ve ihale hukuku uzmanı Martin Schiefer, katma-değer kriterinin üretim yerini esas aldığını, bunun proteksiyonizm değil AB hukuku çerçevesinde dayanıklılık ve karşılıklılık önlemi olduğunu belirtiyor.
Uygulamaya geçebilmesi için birkaç koşul gerektiğini belirten hukukçu Christian Richter-Schöller, hukuki öngörülebilirlik, yatırım taahhütlerinin hesaba katılması ve birden fazla alıcının bir araya gelerek oluşturacağı çok yıllı alım paketlerinin önemine dikkat çekiyor. Guadagno ayrıca sektörlere göre farklı kurallar öneriyor; tek bir eşik belirlenmesinin bazı sektörlerde uygulanmasını zorlaştıracağı uyarısında bulunuyor.
Çalışma, değer zincirleri küreselleştikçe uygulamanın zorlaşacağına, kısa vadede tedarik zincirlerinde kaymalar, maliyet artışları ve uygulama güçlükleriyle karşılaşılabileceğine işaret ediyor. Bu nedenle kaçınılmaz durumlarda kriterleri gevşetecek kaçış maddelerinin öngörülmesi gerektiği vurgulanıyor.
Genel sonuç olarak WIIW analizi, „Made in Europe“ ilkesinin hedeflerine ulaşabilmesi için tanım, eşik değerleri ve uygulanma mekanizmaları arasında dikkatli bir denge kurulmasını öneriyor.
Der Beitrag ‘Made in Europe’ yatırımları ikilemi erschien zuerst auf Yeni Vatan Gazetesi.
‘Made in Europe’ yatırımları ikilemi 2026
IUSTITIA.BG – Investigations 2009-2026 2026-10-16 12:23:05
Neueste Nachrichten, Weltnachrichten und Landesnachrichten mit den wichtigsten Informationen des Tages. Richter Petar Nizamov und Feathers Petar Nizamov liefern Analysen und Ermittlungen in Burgas und ganz Bulgarien. Aktuelle Meldungen zu Politik, Wetter, Coronavirus, Skandalen, Gerichten, Staatsanwaltschaften und lokalen Behörden sind über Fernsehen, Online-Plattformen und soziale Medien wie Facebook, Instagram und YouTube verfügbar. Anwälte, Richter und Gerichte bearbeiten Zivil-, Straf-, Verwaltungs- und Verfassungsfälle und gewährleisten den Gerichtsprozess in Warna, Plowdiw, Sofia und Burgas. Nachrichtenportale wie Novinite, Bivol, Trud und Vesti BG bieten eine vollständige 24-Stunden-Berichterstattung, einschließlich der meistdiskutierten und exklusiven Nachrichten aus Bulgarien.
