NOVI KRAK AFERE ‘Provode se dodatne istražne radnje oko nelegalnog odlagališta u Varaždinu za čiju je sanaciju Mikulić krojio natječaj’ 2026

Državni inspektorat potvrdio je u ponedjeljak Nacionalu da se provode dodatne istražne radnje zbog kojih je odgođen početak sanacije odlagališta otpada u Varaždinu, jednoj od tri lokacije na kojoj su otpad nelegalno odlagale tvrtke povezane s Josipom i Monikom Šincek i Franciskom Dodić, koji su bili privedeni u veljači prošle godine, a potom je krajem godine “pao” i bivši glavni državni inspektor Andrija Mikulić kojeg je Šincek optužio da je od njega tražio pola milijuna eura mita.

Bivši glavni državni inspektor Andrija Mikulić uhićen je 27. studenoga prošle godine zbog sumnje da je tražio mito kako bi omogućio nelegalno zbrinjavanje otpada Photo: Goran Stanzl/PIXSELL

Nacional slučaj sa sanacijom varaždinskog odlagališta otpada prati od početka siječnja ove godine i to zbog činjenice da je proces sanacije tog nelegalnog odlagališta započeo upravo Andrija Mikulić – u vrijeme kad se njega nije povezivalo ni s jednom od afera zbog kojih je 27. studenog prošle godine uhićen.

Sanaciju će platiti Državni inspektorat

Nacional je doznao da će država za sanaciju odlagališta u Varaždinu, jednoj od lokacija na kojem su medicinski i druge vrste opasnog otpada nelegalno odlagale tvrtka Tipos Resurs i tvrtka Izoxeco povezane s Josipom i Monikom Šincek te s Franciskom Dodić, odnosno aferom zbog koje je uhićen i bivši HDZ-ov glavni državni inspektor Andrija Mikulić, platiti 2.998.541,25 eura s PDV-om i to tvrtkama 3 K.F. d.o.o. i SAUBERMACHER–EKP d.o.o. koje su se jedine javile na javni natječaj.

‘Početak izvršenja ugovora odgođen je zbog dodatnih istražnih radnji od strane pravosudnog tijela’, odgovorili su iz Državnog inspektorata na upit o tome kada će početi sanacija odlagališta u Varaždinu

Ono što je posebno zanimljivo, sanaciju tog odlagališta platit će Državni inspektorat, a cijeli postupak nabave za sanaciju tog varaždinskog odlagališta započeo je Andrija Mikulić, mjesecima prije no što je krajem prošle godine uhićen zbog iste te afere odnosno zbog sumnje kako je od Šinceka tražio mito da bi im omogućio nelegalno zbrinjavanje otpada.

Nakon što je Nacional postavio više upita Državnom inspektoratu još tijekom siječnja, tražili smo dodatna pojašnjenja, da bi ovog ponedjeljka iz Inspektorata stigao sljedeći odgovor: “Početak izvršenja ugovora odgođen je zbog dodatnih istražnih radnji od strane pravosudnog tijela. Zajednica ponuditelja bit će uvedena u posao u nadolazećem razdoblju uz prethodno pokretanje postupka upisa zabilježbe u zemljišnoj knjizi”. Inače, vršitelj dužnosti glavnog državnog inspektora trenutno je Ivan Samac koji je na funkciji zamjenika glavnog državnog inspektora.

Josip Šincek sa suprugom Monikom i njezinom poslovnom partnericom Franciskom Dodić uhićen je u veljači prošle godine, a krajem godine optužio je Mikulića da je od njega tražio mito Photo: Neva Zganec/PIXSELL

Bračni par Josip i Monika Šincek, kao i njihova poslovna partnerica Franciska Dodić, supruga jednog od najpoznatijih hrvatskih zlatara Paška Dodića, uhićeni su u veljači 2025. zbog sumnje da su od početka do 2022. do 30. rujna 2024. organizirali uvoz i skladištenje 35 tona plastičnog i medicinskog otpada iz Slovenije i Italije, koji su nelegalno zakapali u zemlju i skladištili na lokacijama u Varaždinu, Gospiću i Benkovcu. Istragu je pokrenuo Europol, a potom nastavio Uskok, koji je proveo i uhićenja. Šinceki su ostali 10 mjeseci u pritvoru, a Franciska Dodić bila je odmah puštena, kao i još nekolicina ljudi koje se teretilo da su im pomagali. No u vrijeme njihova uhićenja nitko, osim možda istražitelja, nije znao da ta afera vodi do glavnog državnog inspektora Andrije Mikulića, kojeg je Šincek, uoči puštanja na slobodu iz pritvora, krajem godine optužio da je od njega tražio čak pola milijuna eura mita. Mikulić se sa Šincekom nalazio više puta, a Šincek ga je optužio da je od njega tražio pola milijuna eura mita ucjenjujući ga svaki put ukidanjem dozvole za raspolaganje otpadom.

Nacionalov fotoreporter snimio je nagomilane tone otpada na nelegalnom odlagalištu u Varaždinu, jednoj od tri lokacije na kojoj su otpad nelegalno odlagale tvrtke povezane s Josipom i Monikom Šincek, a čija sanacija još nije počela zbog dodatnih istražnih radnji i problema s upisom zabilježbe na zemljište Photo: Saša Zinaja/Nfoto

Dok je Šincek bio u pritvoru, gdje je proveo punih 10 mjeseci, Andrija Mikulić pravio se da nema veze s aferom, ali su već tada zapravo protiv njega pokrenuti tajni izvidi te su njegovi telefonski razgovori mjesecima prisluškivani.

List 24 sata objavio je ranije da je Andriju Mikulića i Josipa Šinceka upoznao zlatar Paško Dodić, suprug Franciske Dodić koja je s Monikom Šincek suvlasnica tvrtke Izoxeco. Uskok je osumnjičio Šinceka da je sa svojom suprugom i Franciskom Dodić te preko tvrtki Tipus Resurs i Izoxeco organizirao zločinačku organizaciju koja je falsificirala dokumentaciju za uvoz medicinskog i plastičnog otpada, a onda taj otpad nelegalno zatrpavala zemljom i šljunkom te dio tog otpada skladištila i na otvorenom.

Europol je tvrdio da su time zaradili četiri milijuna eura, a Uskok da su Šinceki izvukli oko pola milijuna eura, a Franciska Dodić oko 120 tisuća eura. Osumnjičeni su i da su cijelo vrijeme varali i na porezu i carinama te da su si međusobno ispostavljali lažne račune kako bi umanjili PDV i utajili oko 95.000 eura poreza. Zatim se tvrdi da su kroz lažne fakture, ulaganja i pozajmice dodatno oprali oko 350.000 eura.

S pozicije glavnog državnog inspektora Mikulić je odmah nakon uhićenja Šincekovih u veljači, krenuo u akciju kako bi se saniralo odlagalište u Varaždinu. Uhićenje se zbilo 14. veljače, a Mikulić je već 4. ožujka, dakle, samo 18 dana kasnije, objavio prvi natječaj za sanaciju odlagališta u Varaždinu, pod evidencijskim brojem nabave: OP-15/2025. Procijenjena vrijednost tog natječaja bila je 1.360.000,00 eura bez PDV-a.

Osim dodatnih istražnih radnji, početak 3 milijuna eura ‘teške’ sanacije koju su temeljem natječaja ugovorile tvrtke 3 K.F. i SAUBERMACHER-EKP nije moguć dok se ne unese zabilježba na zemljište. I to je problem

Iz Državnog inspektorata Nacionalu su još u siječnju ove godine potvrdili da je taj postupak javne nabave bio poništen jer do isteka roka za dostavu ponuda nije pristigla nijedna ponuda te da je odluka o poništenju objavljena u Elektroničkom oglasniku javne nabave Republike Hrvatske 16. travnja 2025. godine.

Zatim je u lipnju Andrija Mikulić raspisao novi natječaj. I to su potvrdili u Državnom inspektoratu te naveli:

„Dana 10. lipnja 2025. godine Državni inspektorat poslao je na objavu u EOJN RH i Službeni list EU poziv na nadmetanje za isti predmet nabave, odnosno „Izvršenje rješenja inspekcije zaštite okoliša o uklanjanju otpada putem treće osobe“, evidencijski broj nabave: OP-15/2025. Procijenjena vrijednost nabave povećana je na 1.600.000,00 eura bez PDV-a nakon provedenog prethodnog savjetovanja sa zainteresiranim gospodarskim subjektima putem EOJN RH na temelju zaprimljenih primjedbi i prijedloga gospodarskih subjekata. Izvješće o provedenom prethodnom savjetovanju javno je dostupno u EOJN RH.“

Monika Šincek, supruga Josipa Šinceka, bila je zajedno s njim uhićena u veljači prošle godine u svojstvu suvlasnice tvrtke Izoxeco koja je također involvirana u sumnjivo zbrinjavanje otpada Photo: Neva Žganec/PIXSELL

Međutim, na taj natječaj javila se samo zajednica ponuditelja 3 K.F. d.o.o. i SAUBERMACHER-EKP d.o.o., čija cijena, kako navodi Državni inspektorat, iznosi 2.398.833,00 eura bez PDV-a, odnosno 2.998.541,25 eura s PDV-om.

„Na osnovi rezultata pregleda i ocjene ponuda te propisanih kriterija za odabir ponude, dana 6. listopada 2025. godine donesena je Odluka o odabiru ponude spomenute zajednice ponuditelja br. 406-01/25-01/46, 443-01-05-25-21, objavljena u EOJN RH dana 8. listopada 2025. godine. Odluci o odabiru priložen je Zapisnik o pregledu i ocjeni ponuda. Državni inspektorat osigurao je dodatna novčana sredstva za predmetnu nabavu što je navedeno u Zapisniku o pregledu i ocjeni ponuda, javno dostupnom u EOJN RH“, odgovorili su iz Državnog inspektorata na Nacionalov upit još 16. siječnja.

Sve se to – dakle, i raspisivanje natječaja i odluka o odabiru ponuditelja – događalo dok je Andrija Mikulić još uvijek bio na funkciji te je formalno on taj koji je proveo cijeli proces i donio odluku. Odluku je donio 6. listopada, a uhićen je mjesec i pol dana kasnije, 27. studenoga, i to zbog sumnje da je primio najmanje 120 tisuća eura mita upravo u aferi zbog koje je bila potrebna sanacija ne samo u Varaždinu, već i u Gospiću i Benkovcu.

ranciska Dodić, supruga poznatog zlatara Paška Dodića, zajedno s Monikom Šincek, suvlasnica je tvrtke Izoxeco koja je također pod istragom zbog sumnjivog zbrinjavanja otpada Photo: Neva Žganec/PIXSELL

Kod odlagališta u Varaždinu drugačije je upravo to što je jedino taj proces sanacije na sebe preuzeo Državni inspektorat, a sanacije u Gospiću i Benkovcu, kako su nam potvrdili i iz Državnog inspektorata, provodi Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost, na čijem je čelu direktor Luka Balen.

No sanacija u Varaždinu još nije započela, i to zbog dvaju razloga. Prvi je, očito, kako je u ponedjeljak potvrdio Državni inspektorat, provođenje dodatnih istražnih radnji, a drugi činjenica da još uvijek za navedenu lokaciju nije provedena sudska zabilježba u zemljišnim knjigama.

Naime, iz Državnog inspektorata su na upit Nacionala još 16. siječnja potvrdili da je Ugovor s odabranom zajednicom ponuditelja sklopljen u siječnju ove godine te da će, nakon objave u EOJN-u i uvođenja odabrane zajednice ponuditelja u posao, započeti izvršenje predmeta.

No postoji još jedan problem. Budući da sanaciju odlagališta ne provodi tvrtka koja je nelegalno odložila otpad, već država, u ovom slučaju Inspektorat, putem treće osobe odnosno tvrtke, država za plaćanje i izvršenje takvog posla stavlja zabilježbu na nekretninu na kojoj se otpad nalazio, kao svojevrsnu garanciju naplate troškova sanacije. U ovom slučaju Državni inspektorat naveo je da će, sukladno odredbama Zakona o gospodarenju otpadom, prije postupka izvršenja putem treće osobe, nadležni općinski sud na prijedlog Republike Hrvatske u zemljišnoj knjizi izvršiti zabilježbu pokretanja postupka izvršenja rješenja.

„Državni inspektorat je putem nadležnog općinskog državnog odvjetništva podnio zahtjev za upis zabilježbe pokretanja postupka izvršenja rješenja putem treće osobe u zemljišnoj knjizi“, potvrdio je Državni inspektorat još u siječnju na upit Nacionala. No Nacional je tražio odgovore na dodatna pitanja i ovog ponedjeljka dobio je odgovor da zabilježba još uvijek nije provedena. I nakon toga smo tražili nova pojašnjenja hoće li uopće biti moguće provesti tu zabilježbu zbog kompliciranih vlasničkih odnosa.

Nelegalni otpad nalazi se u krugu nekadašnje tvornice namještaja u Varaždinu, akao vlasnik zemljišta upisana je tvrtka Mundus Nova Projekt iz Zagreba Photo: Saša Zinaja/Nfoto

Problem je u tome što je riječ o zemljištu na adresi Podravska 21, k.č. 13944/1, k.o. Varaždin, odnosno, na adresi nekadašnje tvornice namještaja, a kao vlasnik čestice upisana je tvrtka Mundus Nova Projekt d.o.o., OIB: 22975947308, Požarinje 11 iz Zagreba, ali se na čestici već nalazi i zabilježba o prvenstvenom redu radi otuđenja nekretnine to jest prijedlog radi zabilježbe prvenstvenog reda namjeravanog otuđenja ili opterećenja, zaprimljen još 4. ožujka 2025. pod brojem Z-4295/2025 i ovjeren kod vršitelja dužnosti javnog bilježnika Ivana Jakića iz Zagreba, pod brojem OV-3094/2025 04.03.2025.

Do zaključenja broja iz Državnog inspektorata nisu odgovorili koliko će ta situacija zakomplicirati mogućnost njihova upisa zabilježbe i provođenja postupka sanacije.

No, u vezi lokacija u Gospiću i Benkovcu, Državni inspektorat potvrdio je Nacionalu da je za uklanjanje tog otpada zadužen Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost. U odgovoru na upit naveli su:

“Državni inspektorat provodi izvršenje svog inspekcijskog rješenja o uklanjanju otpada, a Izmjenama i dopunama Plana gospodarenja otpadom Republike Hrvatske za razdoblje 2023. – 2028. godine (NN 104/25), lokacije u Gospiću i Benkovcu za koje su poznati onečišćivači i protiv kojih je pokrenut inspekcijski postupak te je naređeno uklanjanje otpada, ali otpad nije uklonjen, uvrštene su u lokacije onečišćene otpadom čiju sanaciju osigurava Republika Hrvatska, a sve aktivnosti sanacije lokacije onečišćene otpadom provodi Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost.”

Zašto se sumnja da je u pitanju opasni otpad koji je, osim u Varaždinu, odlagan i u Gospiću i u Benkovcu

Europol je u veljači prošle godine objavio:

„Laboratorijska analiza pokazuje da se nezakonito odloženo smeće, koje su kriminalci lažno deklarirali kao reciklabilni plastični otpad, zakonski smatra opasnim otpadom. Hrvatske vlasti vjeruju da je kriminalna mreža također nezakonito zakapala i odlagala medicinski otpad iz hrvatskih tvrtki.“

Europol je tada objavio i fotografije iz silosa PPK Velebit u Gospiću, jedne od triju lokacija na kojima su odlagali otpad.

Opasni otpad koji je bio odlagan u krugu bivšeg PPK Velebit u Gospiću Photo: Robert Anic/PIXSELL